以追平为核心推动高质量发展实现后发赶超的新路径与系统跃升目标

文章摘要：以追平为核心推动高质量发展，是后发地区在新发展阶段实现跨越式进步和系统跃升的重要战略选择。所谓“追平”，并非简单的数量扩张或速度模仿，而是在发展理念、发展方式、发展结构和发展效能等关键维度上，主动对标先进、缩小差距、实现并跑乃至领跑。本文围绕以追平为核心推动高质量发展、实现后发赶超的新路径与系统跃升目标，从发展理念重塑、产业体系升级、创新驱动引领以及制度环境优化四个方面展开系统论述，深入分析后发地区如何在复杂环境与激烈竞争中，发挥比较优势、释放内生动力、构建现代化发展体系。通过多维度协同推进，后发地区能够突破传统路径依赖，实现从要素驱动向创新驱动转变、从局部突破向整体跃升演进，最终在高质量发展轨道上实现可持续、跨越式的赶超目标。

一、发展理念系统重塑

以追平为核心推动高质量发展，首先体现在发展理念的系统性重塑上。后发地区必须跳出“唯速度论”“唯规模论”的传统思维，将追平目标内嵌于新发展理念之中，强调质量、效率与公平的统一。在对标先进地区的过程中，不是照搬模式，而是通过理念更新，为路径创新奠定思想基础。

发展理念的追平，核心在于确立以人民为中心的发展取向。后发赶超不是少数领域的快速突破，而是要让发展成果更多、更公平地惠及全体人民。这要求在经济增长的同时，更加注重就业质量、公共服务供给和社会保障体系完善，使高质量发展具有坚实的社会基础。

同时，绿色低碳与可持续发展理念也是追平的重要内容。后发地区在工业化和城镇化进程中，应主动规避“先污染后治理”的老路，通过理念先行，引导资源节约集约利用，实现生态优势向发展优势的转化，为长期跃升保留空间。

二、现代产业体系升级

产业体系是高质量发展的物质基础，也是后发地区实现追平和赶超的关键支点。以追平为核心，意味着要在产业结构上向先进水平靠拢，加快从传统产业主导向现代产业体系主导转变，提升产业整体能级和竞争力。

在具体路径上，后发地区应坚持传统产业改造升级与新兴产业培育并举。一方面，通过数字化、智能化手段提升传统产业附加值，缩小与先进地区在效率和质量上的差距；另一方面，积极布局战略性新兴产业和未来产业，在新赛道上实现“换道超车”。

此外，产业追平还体现在产业链和供应链的完善程度上。通过强化本地配套能力、提升产业协同水平，后发地区可以增强抗风险能力和产业韧性，从“低端嵌入”向“关键节点”跃升，推动产业体系整体升级。

三、创新驱动能力提升

实现后发赶超，根本动力在创新，而以追平为核心的创新，强调的是创新体系的整体性提升。后发地区不仅要追平创新投入水平，更要在创新机制、创新生态和创新效率上全面对标先进，形成可持续的创新能力。

在创新主体培育方面，应着力强化企业创新主体地位，推动产学研深度融合。通过引导资源向企业集聚，支持龙头企业和“专精特新”企业成长，后发地区可以加快技术追平进程，缩短成果转化周期。

同时，人才是创新追平的关键要素。后发地区需要通过制度创新和环境优化，吸引和留住高层次人才，构建多层次人才体系。只有当创新要素加速集聚，创新驱动才能真正成为系统跃升的核心引擎。

四、制度环境协同优化

制度环境是高质量发展的重要保障，也是后发地区实现系统跃升的深层支撑。以追平为核心，要求在营商环境、治理能力和政策体系等方面不断对标先进，缩小制度性差距，释放发展潜能。

在营商环境建设上，后发地区应持续推进“放管服”改革，降低制度性交易成本，提升政府服务效能。通过打造公平、透明、可预期的制度环境，为各类市场主体提供稳定的发展预期，加快要素集聚。

同时，制度追平还体现在治理现代化水平的提升上。通过数字政府建设、基层治理创新和法治保障完善，后发地区能够提高治理效能，实现发展与治理的良性互动，为高质量赶超提供坚实制度基础。

总结：

总体来看，以追平为核心推动高质量发展，为后发地区实现赶超提供了一条兼顾现实基础与长远目标的新路径。这一路径强调从理念到实践、从局部到整体的系统性提升，通过对标先进、补齐短板，不断缩小在发展质量和发展能力上的差距。

面向未来，后发地区只有坚持系统思维和长期视角，将追平目标融入现代化建设全过程，才能在高质量发展轨道上实现由“跟跑”向“并跑”“领跑”的转变，最终完成系统跃升与可持续赶超的战略目标。